1、監(jiān)理安全控制特點(diǎn)

(1)防治措施多樣

安全要求差異大，導(dǎo)致安全控制難度大。水土保持防治措施類(lèi)型多樣，既有工程措施、植物措施又有臨時(shí)防護(hù)措施等，各種措施的施工區(qū)域不同，地形差異較大，影響安全的因素不同，就增加了監(jiān)理安全控制的難度。

(2)水土保持工程點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)面廣

導(dǎo)致安全控制難度大。監(jiān)理安全控制一般以巡視為主，而水土保持生態(tài)工程涉及的地域廣闊，監(jiān)理工程師開(kāi)展監(jiān)理工作時(shí)很難達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的安全檢查頻次。

(3)施工設(shè)備缺陷多

施工環(huán)境復(fù)雜多變，導(dǎo)致安全控制難度大。水土保持工程規(guī)模小，其施工設(shè)備、裝置的技術(shù)性能低。如施工機(jī)械強(qiáng)度不夠、結(jié)構(gòu)不良、磨損、老化、失靈、腐蝕、物理或化學(xué)性能達(dá)不到要求，這些都增加了監(jiān)理安全控制的難度。另外，由于工程規(guī)模小，其作業(yè)場(chǎng)地往往不大，致使交通道路窄陡或機(jī)械設(shè)備擁擠等，這也容易誘發(fā)安全事故；水保工程一般處于交通不便、道路崎嶇等地段，暴雨洪水對(duì)工程施工造成的安全威脅也較大。

(4)水土保持工程存在安全滯后性

增加了監(jiān)理安全控制的難度。對(duì)于以防治水蝕和因水蝕引起的重力侵蝕為主的水土保持工程，其安全性往往需經(jīng)過(guò)洪水的檢驗(yàn)才能確定，如淤地壩工程、攔渣工程等。這些工程建成后，受降雨影響，有缺陷也無(wú)法很快顯現(xiàn)出來(lái)，這就表現(xiàn)出水土保持工程安全隱患顯現(xiàn)的滯后性。水土保持工程安全滯后性的存在，容易造成參建各方對(duì)工程安全性的認(rèn)識(shí)不足，也增加了監(jiān)理安全控制的難度，這一點(diǎn)必須在工程建設(shè)過(guò)程中引起足夠的重視。

2、監(jiān)理安全控制措施

(1)施工前，檢查安全方案的落實(shí)

施工單位在施工組織設(shè)計(jì)文件中應(yīng)有安全措施布設(shè)的周密計(jì)劃，但往往因工期緊張、經(jīng)費(fèi)不足等而導(dǎo)致這些安全措施得不到落實(shí)。因此，監(jiān)理工程師必須在施工前到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查，檢查時(shí)要比較施工平面布置、安全措施計(jì)劃和安全技術(shù)狀況等，提出問(wèn)題并督促落實(shí)。

(2)施工中的安全檢查

安全檢查是發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中不安全行為和狀態(tài)的重要途徑，其形式主要有如下3種:

①一般性檢查，主要是為掌握整個(gè)項(xiàng)目施工安全管理情況與技術(shù)狀況，完善安全控制計(jì)劃，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并提出整改和預(yù)防措施而開(kāi)展的檢查。

②專(zhuān)業(yè)性檢查，如對(duì)供電、易燃、易爆品進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)檢查等。

③季節(jié)性檢查，如汛期檢查等。無(wú)針對(duì)性防汛方案的，監(jiān)理工程師可采取一票否決，這是切斷汛期安全隱患源切實(shí)可行的做法。檢查的內(nèi)容主要有:

①查思想。檢查施工人員是否樹(shù)立了“安全第一，預(yù)防為主”的思想，對(duì)安全施工是否有足夠認(rèn)識(shí)。

②查制度。檢查安全生產(chǎn)的規(guī)章制度是否建立、健全和落實(shí)。

③查措施。即檢查安全措施是否有針對(duì)性。

④查隱患。檢查事故可能發(fā)生的隱患，若發(fā)現(xiàn)隱患，則要提出整改措施。