成都市 |項目部、食堂、宿舍等在內(nèi)的現(xiàn)場區(qū)域全部納入“電子圍欄”管理，人員實名制“全覆蓋”管理

成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于進一步強化工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場從業(yè)人員實名制管理工作的補充通知

四川天府新區(qū)公園城市建設(shè)局，成都東部新區(qū)公共服務(wù)局，成都高新區(qū)公園城市建設(shè)局，各區(qū)（市）縣住建行政主管部門，各在蓉建筑業(yè)企業(yè)，各相關(guān)單位：

為貫徹《注冊建造師管理規(guī)定》《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》《建筑工人實名制管理辦法（試行）》等相關(guān)文件精神，有效落實市住建局《關(guān)于進一步強化工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場從業(yè)人員實名制管理工作的通知》（成住建規(guī)〔2021〕6號）要求，現(xiàn)就有關(guān)事項補充通知如下。

一、明確“電子圍欄”覆蓋區(qū)域

各在蓉施工（總）承包企業(yè)應(yīng)登錄 “成都市建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員實名制管理系統(tǒng)” （以下簡稱：系統(tǒng)），根據(jù)承建項目實際情況，將包括項目部、食堂、宿舍等在內(nèi)的現(xiàn)場區(qū)域全部納入“電子圍欄”管理。前期已完成“電子圍欄”繪制的，應(yīng)在2022年10月31日前對“電子圍欄”的覆蓋區(qū)域進行調(diào)整。

二、明確進場人員實名制管理“全覆蓋”要求

全市在建及新開工建設(shè)項目應(yīng)將施工現(xiàn)場管理人員、勞務(wù)作業(yè)人員、機具設(shè)備操作人員，以及保安、保潔等勤雜人員全部納入實名制管理范圍，按照《關(guān)于進一步強化工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場從業(yè)人員實名制管理工作的通知》（成住建規(guī)〔2021〕6號）文件要求，逐一采集實名身份信息，實施進出場考勤管理。

三、明確施工現(xiàn)場主要管理人員配備標準

在蓉項目施工（總）承包企業(yè)、監(jiān)理單位應(yīng)嚴格按照“2+4”的標準，在系統(tǒng)中鎖定施工方項目經(jīng)理、監(jiān)理方總監(jiān)各1人，并由施工方配備技術(shù)負責人、安全負責人、質(zhì)量負責人、勞資專管員各1人。已鎖定、配備的施工現(xiàn)場主要管理人員原則上不得更換，符合變更條件需要變更的應(yīng)及時履行相關(guān)手續(xù)，但項目現(xiàn)場不能因變更管理人員出現(xiàn)脫管現(xiàn)象。

四、明確項目技術(shù)崗位人員配置要求

在蓉項目施工（總）承包企業(yè)應(yīng)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》等相關(guān)政策文件要求，根據(jù)施工合同約定和現(xiàn)場管理需要，在系統(tǒng)中足額配置安全員、施工員、質(zhì)量員、材料員等技術(shù)崗位人員。已配置的技術(shù)崗位人員發(fā)生變更的，施工（總）承包企業(yè)應(yīng)先行報請項目建設(shè)單位同意和監(jiān)理單位確認，并在系統(tǒng)中進行變更操作，未經(jīng)同意或確認的，不得擅自進行調(diào)整和更換。

五、明確系統(tǒng)在線監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用方式

2022年11月1日起，系統(tǒng)將按照相關(guān)市場主體信用評價管理規(guī)定對逾期未完整繪制“電子圍欄”、未配備施工現(xiàn)場主要管理人員，以及施工現(xiàn)場主要管理人員考勤率低于規(guī)定標準的相關(guān)責任單位予以信用扣分。對施工現(xiàn)場主要管理人員、技術(shù)崗位人員考勤率累計3個月及以上低于規(guī)定標準的項目，將納入“三包一掛”問題線索進行重點排查。

各區(qū)（市）縣住建行政主管部門應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)各施工項目現(xiàn)場主要管理人員配備情況進行核實排查，對錯配、漏配的企業(yè)依規(guī)進行處理。

本通知自印發(fā)之日起實施，有效期2年?，F(xiàn)有規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。

成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年10月14日