江西省鷹潭市發(fā)生一起較大坍塌事故，導(dǎo)致四人死亡，住建局下發(fā)認(rèn)真做好建筑施工“危大工程”管控工作的通知

據(jù)江西省應(yīng)急管理廳發(fā)布消息：2022年11月9日，鷹潭市余江區(qū)工業(yè)園虎山片區(qū)，江西鼎立中天裝配式建筑有限公司在自建地下水池溝渠施工過(guò)程中發(fā)生坍塌事故，造成4人死亡。

贛州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于認(rèn)真做好建筑施工“危大工程”管控工作的通知

各縣（市、區(qū)）建筑施工安全專業(yè)委員會(huì)，市建筑施工安全專業(yè)委員會(huì)各成員單位：

為深刻汲取鷹潭市余江區(qū)發(fā)生的坍塌事故及南昌市紅谷灘區(qū)發(fā)生的電梯井墜落事故教訓(xùn)，深入貫徹落實(shí)《江西省安委會(huì)辦公室關(guān)于鷹潭市余江區(qū)“11·9”地下溝渠坍塌事故的通報(bào)》（贛安辦字〔2022〕129 號(hào)）、《關(guān)于近期兩起安全事故的警示通報(bào)》（贛建安辦〔2022〕5號(hào)）要求，抓嚴(yán)抓實(shí)“危大工程”管控工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、認(rèn)真開(kāi)展排查，摸清核實(shí)底數(shù)

各縣（市、區(qū)）、各成員單位要對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)范圍內(nèi)在建項(xiàng)目開(kāi)展“危大工程”排查整治行動(dòng)，即日起由建設(shè)單位牽頭組織施工、監(jiān)理等相關(guān)單位開(kāi)展排查整治，并及時(shí)報(bào)送“危大工程”問(wèn)題隱患排查整治情況表（附件1）至屬地監(jiān)管部門(mén)。各縣（市、區(qū)）、各成員單位要于11月29日前將“危大工程”問(wèn)題隱患排查整治情況統(tǒng)計(jì)表（附件2）報(bào)送至市建專委辦公室。

二、壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化過(guò)程管控

各縣（市、區(qū)）、各成員單位要履行行業(yè)和屬地監(jiān)管責(zé)任，壓緊壓實(shí)參建各方主體責(zé)任，重點(diǎn)加大對(duì)“危大工程”的辨識(shí)、方案編制、論證、實(shí)施、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。對(duì)“危大工程”定期進(jìn)行抽查，從嚴(yán)強(qiáng)化“危大工程”全過(guò)程管控，針對(duì)深基坑、高支模和起重機(jī)械設(shè)備安拆，要重點(diǎn)督促項(xiàng)目參建各方嚴(yán)格遵守以下要求，切實(shí)消除安全隱患，防范事故發(fā)生。

（一）深基坑工程：禁止在基坑邊坡坡頂周邊2米范圍內(nèi)搭設(shè)臨時(shí)板房或堆放其它荷載，并做好坡頂排水及基坑排水降水措施。堅(jiān)決杜絕基坑開(kāi)挖不打支護(hù)樁、不按方案比例放坡。要嚴(yán)禁超挖，如果因特殊原因超挖要及時(shí)采取措施夯實(shí)基礎(chǔ)。督促企業(yè)強(qiáng)化基坑邊坡工程的監(jiān)測(cè)和防護(hù)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超出預(yù)警值或控制值的，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置，同時(shí)要加強(qiáng)基坑的臨邊防護(hù)，并安排專人對(duì)基坑工程進(jìn)行巡查。

（二）高支模工程：要重點(diǎn)檢查模板材料驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和混凝土拆除前的強(qiáng)度檢測(cè)報(bào)告。在混凝土澆筑時(shí)要指定專人對(duì)模板支撐系統(tǒng)穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測(cè)，若發(fā)現(xiàn)架體松動(dòng)、變形存在坍塌風(fēng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。在高大模板工程搭設(shè)和拆除過(guò)程中，嚴(yán)禁拋擲桿件，且地面應(yīng)設(shè)置圍欄和警戒標(biāo)志，嚴(yán)防無(wú)關(guān)人員靠近。

（三）起重機(jī)械設(shè)備安拆：要嚴(yán)把設(shè)備進(jìn)場(chǎng)關(guān)，嚴(yán)格按規(guī)定辦理好登記和備案手續(xù)及進(jìn)行“四方”驗(yàn)收。要加強(qiáng)對(duì)起重設(shè)備安裝公司專業(yè)承包資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證書(shū)及安裝拆卸人員特種作業(yè)操作資格證書(shū)、“三類人員”安全生產(chǎn)考核證書(shū)的檢查力度，確保持證上崗。要定期對(duì)起重設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)，定期進(jìn)行檢測(cè)。常態(tài)化做好對(duì)操作人員的安全教育和安全技術(shù)交底工作。要嚴(yán)格落實(shí)人貨梯單次載人不超過(guò)9人（含司機(jī)）的要求。

三、加大執(zhí)法力度，規(guī)范企業(yè)行為

各縣（市、區(qū)）、各成員單位要加大對(duì)未按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案、未按專項(xiàng)方案施工、未按規(guī)定組織專家論證等違法違規(guī)行為的執(zhí)法檢查及行政處罰力度，并通過(guò)督辦、約談、處罰、曝光典型案例等方式，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目責(zé)任主體安全行為。

四、結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，加強(qiáng)安全防范

各縣（市、區(qū)）、各成員單位要結(jié)合歲末年初建筑施工安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，時(shí)刻關(guān)注天氣預(yù)警信息，遇低溫雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮等災(zāi)害性天氣時(shí)，應(yīng)及時(shí)提醒企業(yè)暫停“危大工程”施工，加強(qiáng)安全防范，杜絕盲目趕工期、搶進(jìn)度，確保我市建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

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