燃?xì)夤こ淘靸r主要是指對市政管網(wǎng)與工商業(yè)用戶及居民用戶的投入。近年來，我國每年在這三者投入的工程造價比約為43%∶4%∶53%?？梢钥闯鲈谶@三方面中，居民用戶工程是投入最大的。因此，為了減少工程的造價，就有必要對如何降低燃?xì)?a href="/zjyw/zjzxywfa.html" class='con_kwd'>工程造價做特定的課題研究，并對已完成的項目進行重新的方案優(yōu)化設(shè)計。

我國燃?xì)庠O(shè)計造價概述

燃?xì)?a href="/zjyw/zjzxywfa.html" class='con_kwd'>工程造價既包括建設(shè)燃?xì)夤こ痰耐顿Y費用，還包括建設(shè)燃?xì)夤こ痰膬r格。而燃?xì)夤こ贪惭b的成本控制在整個燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)中都起著舉足輕重的作用，一項燃?xì)夤こ淌欠衲軌虺晒Φ貙崿F(xiàn)成本控制，能否獲得良好的經(jīng)濟效益，既有微觀方面的原因，也有宏觀層面的因素。所以說燃?xì)饨ㄔO(shè)工程的造價管理是全過程和多方位的。

現(xiàn)階段我國的城市燃?xì)獍惭b大都是采用預(yù)收工程款的方法，在工程完工最終驗收合格之后再同施工單位進行工程結(jié)算，確認(rèn)收入的同時按照實際的支出金額來結(jié)算安裝商務(wù)成本。長期以來，造成了我國普遍忽視在建設(shè)工程項目設(shè)計階段就控制造價，造成了嚴(yán)重的“三超”現(xiàn)象（超概算估算，超預(yù)算概算，超結(jié)算預(yù)算）。因此，要想有效地提高燃?xì)夤こ痰?a href="/zjzx/zjzxywfa.html" class='con_kwd'>造價控制，就必須對燃?xì)饨ㄔO(shè)項目的設(shè)計階段進行嚴(yán)格的造價控制，這對提高設(shè)計的質(zhì)量，加強施工管理，提升建設(shè)投資的資金效益，進而降低工程的成本具有極為重要的意義。

控制燃?xì)庠O(shè)計造價的措施

要想有效地控制燃?xì)夤こ淘靸r，就必須把經(jīng)濟與技術(shù)實行有機的結(jié)合，在政府相關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，大力實行限額設(shè)計、控制設(shè)計變更、加強對設(shè)計和工程施工過程中的監(jiān)理、引入競爭體系、對傳統(tǒng)的設(shè)計收費方式進行革新、選用性價比高的材料和設(shè)備等方面不斷地進行探索與研究。

加強限額設(shè)計的實施

在對燃?xì)夤こ踢M行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，科學(xué)地運用工程價值原理，將設(shè)計核定階段的投資量與工程量先進行分解，由各個相關(guān)專業(yè)以尊重科學(xué)與實事求是的態(tài)度對所制定的方案進行科學(xué)的決策，然后再分?jǐn)偟礁鱾€具體的單位工程，最后演化為各個部分的工程項目。要對工程的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和原則的科學(xué)界定及相關(guān)預(yù)算進行科學(xué)而又合理的取定。利用嚴(yán)格的分層限額設(shè)計，將投資控制和管理實現(xiàn)有機的結(jié)合，進而有效預(yù)防“三超”現(xiàn)象的發(fā)生，最終實現(xiàn)對這個工程造價的控制與管理。

轉(zhuǎn)變政府職能

由于我國市場經(jīng)濟體制建立的時間還不長，許多法律法規(guī)還處于摸索和完善階段，政府的職能轉(zhuǎn)換也逐步實現(xiàn)，但是這些都還有很長的一段路要走。我國政府的相關(guān)單位目前對工程設(shè)計造價的控制監(jiān)管意識比較薄弱，經(jīng)常是確定了施工單位之后，在該單位辦理施工許可證時才由相關(guān)的單位對施工造價進行簡單的審查，單純地認(rèn)為工程造價控制是施工方自己的事情，而對工程的造價缺乏監(jiān)管意識。這種簡單的審查不僅無謂地消耗了相關(guān)政府部門人員的時間和精力，也導(dǎo)致審查工作沒有達(dá)到一定的廣度與深度，對造假控制的實現(xiàn)并沒有實質(zhì)上的幫助。因此，政府部門應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變職能，加強監(jiān)管，實行“職能部門——業(yè)務(wù)咨詢單位——建設(shè)單位”的模式管理，可利用“業(yè)務(wù)咨詢單位”豐富的專業(yè)知識，達(dá)到滿意的設(shè)計審查目的，這樣工程投資控制和監(jiān)督才能達(dá)到一定的效果。

在施工工程的設(shè)計階段，由于受到外部條件的影響較大，經(jīng)常會有施工圖在設(shè)計階段甚至在施工過程中發(fā)生局部變更的事件發(fā)生，其中一些重大的設(shè)計變更會給工程的造價帶來巨大的影響。因此要大力強化對設(shè)計圖紙的變更管理并建立嚴(yán)格的審核制度，盡可能地阻止那些無謂的設(shè)計變更給工程造價帶來的損失，要加強施工圖紙的審核與校對，如果遇到非改變不可的變動，一定要先計算由此帶來的經(jīng)濟損失，想盡辦法來將變更引起的損失減至最低，從而使工程造價管理得以實現(xiàn)。

完善造價管理體系

在造價中引進競爭機制，采取工程設(shè)計競標(biāo)的方式來挑選合適的施工單位和施工方案，這是工程造價能否得到有效控制的關(guān)鍵之一。建立設(shè)計監(jiān)督制度，對于一些高投資額的燃?xì)夤こ?，要?yōu)先聘請那些具有較強專業(yè)優(yōu)勢的監(jiān)理部門對設(shè)計進行監(jiān)理，這樣不僅能夠提高設(shè)計質(zhì)量，而且對控制工程投資方面也起著至關(guān)重要的作用。對設(shè)計收費方式進行大膽的改革，以充分調(diào)動工作人員的創(chuàng)作積極性，改變我國現(xiàn)在通用的設(shè)計取費方式，加強造價管理。

另外，在竣工結(jié)算時一定要仔細(xì)審核，竣工結(jié)算是有效地加強工程造價管理、控制燃?xì)夤こ淘靸r的重要部分之一。若是工程質(zhì)量不過關(guān)，一定要弄清責(zé)任方，以便加以補救。一定要嚴(yán)格按照燃?xì)夤九c施工方的合同約定進行結(jié)算：“根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽工程簽證、現(xiàn)場聯(lián)系單和設(shè)計變更進行審核計算，對于設(shè)計變更，要分析其原因并追究責(zé)任方的責(zé)任。若由于設(shè)計部門的錯誤或缺陷造成的變更費用以及采取的補救措施，如返修、加固、拆除等費用，由造價工程師協(xié)同業(yè)主與設(shè)計單位協(xié)商是否索賠。若由于監(jiān)理單位的失職或錯誤指揮造成設(shè)計變更，應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)一定費用。”同時，因為設(shè)備和材料質(zhì)量等原因造成的工程變更費用應(yīng)該要求供應(yīng)方進行賠償。而若是施工方的自身原因所致，則由其單獨承擔(dān)，若是影響了工期和工程質(zhì)量，還要要求施工方進行賠償。

注重設(shè)備與材料的造價

在燃?xì)夤こ淌┕にa(chǎn)生的直接花費中，材料費占著極大的比例，因此，降低材料的花費可以極大地減少工程的造價。在不影響工程質(zhì)量的前提下，要盡量選擇價低質(zhì)優(yōu)的材料，從而達(dá)到節(jié)省施工費用的目的。

設(shè)備造價在燃?xì)夤こ淘靸r中也占據(jù)著不小的比例，所以它對于工程造價的降低也具有不可忽視的作用，以燃?xì)夤こ讨谐Ｓ玫脑O(shè)備調(diào)壓柜為例，現(xiàn)在在燃?xì)夤こ贪惭b中最常用的調(diào)壓柜是“1開1備1旁通型”，該種設(shè)備的安裝和使用風(fēng)險較低，但是價格卻比較高。而在我國的燃?xì)庠O(shè)備現(xiàn)實利用中，調(diào)壓柜備用的回路在日常工作中幾乎不可能被用到，并且該種機型的皮膜具有特定的使用期限，若是不經(jīng)常使用會造成嚴(yán)重的浪費。而“1開1旁通型”雖然安全性能比前者略低，但是卻完全可以通過燃?xì)獠块T加強日常巡視和維護等手段來對風(fēng)險進行有效地控制，這樣就可以在相當(dāng)大的程度上減少燃?xì)夤こ痰脑靸r了。

綜上所述，要想有效地控制燃?xì)夤こ痰脑靸r，首先要在設(shè)計階段就進行有效地工程造價控制，讓經(jīng)濟與技術(shù)實行有機的結(jié)合，在政府相關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，大力實行限額設(shè)計、控制設(shè)計變更、加強對設(shè)計和工程施工過程中的監(jiān)理、引入競爭體系、對傳統(tǒng)的設(shè)計收費方式進行革新、選用性價比高的材料和設(shè)備等方面不斷地進行探索與研究。同時，要時刻注意在工程施工的各個階段，認(rèn)真分析和充分利用市場的重要變化，把握住時代的脈搏，盡力減少燃?xì)夤こ虒Ｓ觅Y金的流失，從而最大限度地對燃?xì)夤こ淘靸r進行合理而有效的控制。