省廳：立即開(kāi)展建筑施工安全隱患排查整治！此類項(xiàng)目一律停工、頂格處罰！涉嫌犯罪的，追究刑責(zé)！

11月26日，省住建廳發(fā)布《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于深刻吸取近期事故教訓(xùn)進(jìn)一步做好當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)工作的緊急通知》。通知明確：

各地按照通知要求立即開(kāi)展建筑施工防坍塌等安全隱患排查整治。

對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目，一律采取停工整頓、頂格處罰、信用懲戒、暫扣安許證等措施。

對(duì)存在重大事故隱患等涉嫌安全生產(chǎn)領(lǐng)域犯罪案件的項(xiàng)目，一律移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

立即開(kāi)展以深基坑開(kāi)挖、起重機(jī)械安拆、混凝土模板支撐、鋼結(jié)構(gòu)施工、網(wǎng)架安裝等為重點(diǎn)的防坍塌安全隱患排查整治，全面排查：

1.建設(shè)、監(jiān)理、施工單位證照方面，重點(diǎn)排查無(wú)資質(zhì)、資質(zhì)掛靠和違法分包、轉(zhuǎn)包，以及違反基本建設(shè)程序等問(wèn)題；

2.工程設(shè)計(jì)方面，重點(diǎn)排查無(wú)設(shè)計(jì)、未在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)等問(wèn)題；

3.施工組織和現(xiàn)場(chǎng)管理方面，重點(diǎn)排查危大工程無(wú)專項(xiàng)施工方案、未按方案施工和未落實(shí)安全交底等問(wèn)題；

4.項(xiàng)目監(jiān)理方面，重點(diǎn)排查未對(duì)危大工程專項(xiàng)方案進(jìn)行審查、驗(yàn)收和巡視檢查，以及監(jiān)理人員未到崗履職等問(wèn)題；

5.材料質(zhì)量方面，重點(diǎn)排查未對(duì)鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)架質(zhì)量保證資料進(jìn)行審核、高大模板支撐體系構(gòu)配件進(jìn)行抽樣復(fù)檢等問(wèn)題；

6.基礎(chǔ)保障方面，重點(diǎn)排查未開(kāi)展安全培訓(xùn)教育、未持證上崗、未編制施工應(yīng)急預(yù)案等問(wèn)題。對(duì)上述檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要逐個(gè)建檔、掛牌督辦、列單銷號(hào)，確保整改到位。

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文件原文：

各市建委（建設(shè)局）：

今年以來(lái)，全省建筑施工安全形勢(shì)總體平穩(wěn)可控，但近期事故反彈勢(shì)頭明顯，形勢(shì)不容樂(lè)觀。11月份以來(lái)，全省建筑施工已連續(xù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故3起、死亡6人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)較前兩年同期平均水平分別上升50%和200%。11月23日，位于金華市開(kāi)發(fā)區(qū)的“湖畔里”項(xiàng)目發(fā)生鋼結(jié)構(gòu)架倒塌事故，目前已造成4人死亡、8人受傷，這是金華市近三年內(nèi)發(fā)生的第2起較大事故、今年以來(lái)發(fā)生的第6起安全事故（已死亡9人），不僅給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大損失，還產(chǎn)生了嚴(yán)重的社會(huì)影響，教訓(xùn)十分慘痛。

為切實(shí)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，有效防范和化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，確保歲末年終建筑施工安全形勢(shì)穩(wěn)定，現(xiàn)就做好當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)工作通知如下。

一、提高政治站位，切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位

習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：人民生命重于泰山。在保護(hù)人民生命安全面前，我們必須不惜一切代價(jià)。各地要從踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，把“保安全、促穩(wěn)定”作為一場(chǎng)政治大考，做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追究”，確保守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，從根本上消除事故隱患，堅(jiān)決防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，迅速開(kāi)展防坍塌等安全隱患排查整治

各地要深入推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域“遏重大”攻堅(jiān)整治，立即開(kāi)展以深基坑開(kāi)挖、起重機(jī)械安拆、混凝土模板支撐、鋼結(jié)構(gòu)施工、網(wǎng)架安裝等為重點(diǎn)的防坍塌安全隱患排查整治，全面排查：一是建設(shè)、監(jiān)理、施工單位證照方面，重點(diǎn)排查無(wú)資質(zhì)、資質(zhì)掛靠和違法分包、轉(zhuǎn)包，以及違反基本建設(shè)程序等問(wèn)題；二是工程設(shè)計(jì)方面，重點(diǎn)排查無(wú)設(shè)計(jì)、未在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)等問(wèn)題；三是施工組織和現(xiàn)場(chǎng)管理方面，重點(diǎn)排查危大工程無(wú)專項(xiàng)施工方案、未按方案施工和未落實(shí)安全交底等問(wèn)題；四是項(xiàng)目監(jiān)理方面，重點(diǎn)排查未對(duì)危大工程專項(xiàng)方案進(jìn)行審查、驗(yàn)收和巡視檢查，以及監(jiān)理人員未到崗履職等問(wèn)題；五是材料質(zhì)量方面，重點(diǎn)排查未對(duì)鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)架質(zhì)量保證資料進(jìn)行審核、高大模板支撐體系構(gòu)配件進(jìn)行抽樣復(fù)檢等問(wèn)題；六是基礎(chǔ)保障方面，重點(diǎn)排查未開(kāi)展安全培訓(xùn)教育、未持證上崗、未編制施工應(yīng)急預(yù)案等問(wèn)題。對(duì)上述檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要逐個(gè)建檔、掛牌督辦、列單銷號(hào)，確保整改到位。

三、堅(jiān)持鐵腕執(zhí)法，切實(shí)形成安全生產(chǎn)嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)

各地要牢固樹(shù)立“隱患就是事故、事故就要處理”的理念，緊盯各類開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城郊結(jié)合部等管理薄弱區(qū)域，加大執(zhí)法檢查力度，從嚴(yán)從重從快查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目，一律采取停工整頓、頂格處罰、信用懲戒、暫扣安許證等措施。對(duì)存在重大事故隱患等涉嫌安全生產(chǎn)領(lǐng)域犯罪案件的項(xiàng)目，一律移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

請(qǐng)各地按照本通知要求立即開(kāi)展建筑施工防坍塌等安全隱患排查整治，于12月10日前將工作情況書(shū)面上報(bào)我廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。聯(lián)系人：陳晨，電話：0571—81050847。

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2021年11月24日