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廈門市 | 建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)在建工地重點(diǎn)時段安全生產(chǎn)工作的通知

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廈門市 | 建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)在建工地重點(diǎn)時段安全生產(chǎn)工作的通知

各區(qū)建設(shè)局,市質(zhì)安站,各建設(shè)(代建)、施工、監(jiān)理單位

  根據(jù)《廈門市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于近期建筑業(yè)亡人事故多發(fā)的警示通報》(廈安辦〔2022〕26號),近階段我市連續(xù)發(fā)生多起高處墜落安全事故,為深刻吸取事故教訓(xùn),堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,現(xiàn)就我市在建房建市政工程重點(diǎn)時段安全生產(chǎn)工作提出以下要求:

  一、提高認(rèn)識,壓緊壓實政治責(zé)任

  當(dāng)前,全國“兩會”在北京召開,舉世矚目的冬殘奧會也同時在舉辦,各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要深刻認(rèn)識到做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,按照3月1日國家、省、市三級安委會全國兩會和冬殘奧會安全防范工作視頻會的會議要求,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識,切實把“人民至上、生命至上”的理念貫徹到一切工作之中,以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)措施全力抓好安全防范工作。

  二、吸取教訓(xùn),防范安全事故發(fā)生

  高處墜落一直是建筑業(yè)生產(chǎn)安全事故的重災(zāi)區(qū),其中施工作業(yè)人員安全意識淡薄、安全保障措施落實不到位是發(fā)生高處墜落的最主要原因。各參建單位應(yīng)深刻吸取近期事故教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)一步加強(qiáng)在建工地高處作業(yè)及臨邊洞口安全管理。一是關(guān)口前移懲防并舉。各責(zé)任主體應(yīng)高度重視,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升工作,深入開展高處墜落等安全隱患排查整治,把隱患當(dāng)做事故處理,確保經(jīng)費(fèi)投入到位、安排部署到位、工作管理到位、全面排查到位,切實壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施遏制高處墜落等安全事故發(fā)生。二是加強(qiáng)安全防護(hù)行為管理。建筑施工中凡涉及臨邊與洞口作業(yè)、攀登與懸空作業(yè)、交叉作業(yè)及腳手架、操作平臺搭設(shè)等危險作業(yè)的,應(yīng)制定針對高處作業(yè)安全技術(shù)措施的施工方案,并進(jìn)行專項驗收。三是強(qiáng)化現(xiàn)場安全防護(hù)。墜落高度基準(zhǔn)面2m及以上進(jìn)行臨邊作業(yè)應(yīng)采取防墜落措施,安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)采用定型化、工具化設(shè)施,并設(shè)置警示標(biāo)志。高處作業(yè)人員應(yīng)配備相應(yīng)的高處作業(yè)安全防護(hù)用具。四是掃清小散監(jiān)管盲區(qū)。市政府辦公廳已印發(fā)《廈門市小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)納管辦法》,于去年11月1日開始實施,我局相應(yīng)制定了《廈門市房建市政類小散工程安全生產(chǎn)信息登記指引(試行)》等6個工作指引。請各區(qū)建設(shè)局結(jié)合本區(qū)實際,相應(yīng)制定出臺相關(guān)實施細(xì)則,協(xié)調(diào)指導(dǎo)屬地鎮(zhèn)(街)做好相關(guān)小散工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

  三、教育培訓(xùn),加強(qiáng)人員安全管理

  各項目參建單位應(yīng)切實加強(qiáng)現(xiàn)場人員安全培訓(xùn)教育。一是強(qiáng)化崗前安全交底培訓(xùn)。認(rèn)真開展項目現(xiàn)場人員崗前安全培訓(xùn),高處作業(yè)施工前,應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、培訓(xùn),組織觀看有關(guān)高處墜落事件的教育視頻。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。二是組織實施安全培訓(xùn)教育。2021年我局針對“五大傷害”制作并公布了《安全生產(chǎn)教育警示片》和宣傳手冊,以情景再現(xiàn)的方式還原事故經(jīng)過,剖析事故原因,強(qiáng)調(diào)預(yù)防措施,請各相關(guān)單位積極學(xué)習(xí)提高一線作業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)意識,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督,消除隱患,減少事故發(fā)生。三是加強(qiáng)現(xiàn)場人員安全管理。嚴(yán)格加強(qiáng)新進(jìn)員工的三級安全教育和安全技術(shù)交底,確保入職人員身體健康,夜間加班作業(yè)的,值班管理人員應(yīng)關(guān)注作業(yè)人員身體健康及心理精神情況,不宜安排身體條件不佳或年齡偏大的人員從事高處等危險作業(yè)活動。

  四、值班值守,做好應(yīng)急處突準(zhǔn)備

  一要加強(qiáng)險情預(yù)警。密切監(jiān)測預(yù)警,加強(qiáng)巡查監(jiān)控,進(jìn)一步做好極端天氣防范工作,發(fā)現(xiàn)重大險情時及時采取防范措施,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。二要完善應(yīng)急預(yù)案。做好應(yīng)急處突的預(yù)案準(zhǔn)備、隊伍準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備,各類應(yīng)急救援隊伍按要求保持戰(zhàn)備狀態(tài),加強(qiáng)實戰(zhàn)演練和裝備配備、力量預(yù)置。三要做好值班值守??茖W(xué)安排“兩會”、冬殘奧會等重點(diǎn)時段的值班力量,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一有突發(fā)事件能快速響應(yīng)、有效應(yīng)對、妥善處置。

  廈門市建設(shè)局

  2022年3月7日


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