新年開局謀求擴大投資 多省份重點抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在已結(jié)束的省一級經(jīng)濟工作會議上,有多個省(區(qū)、市)提出要擴大投資規(guī)模,其中以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資最受追捧。
中央經(jīng)濟工作會議將“努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長”放在了2015年經(jīng)濟工作主要任務(wù)的首位。然而作為穩(wěn)增長主力之一的投資卻增長乏力,于是多個省市將擴大投資確定為今年經(jīng)濟工作的一項重點任務(wù)。
中西部地區(qū)更為積極,在河南省經(jīng)濟工作會議上,省長謝伏瞻部署2015年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)時強調(diào)要“擴大有效投資”;在山西,該省經(jīng)濟工作會議提出了2015年經(jīng)濟工作的七項重點任務(wù),其中第三點中要求“大力抓好投資,形成新的增長點,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資質(zhì)量和效益,謀劃實施一批能夠形成新的經(jīng)濟增長點的大項目、好項目”;在安徽,該省經(jīng)濟工作會議提出的今年經(jīng)濟工作主要任務(wù)中,第一條就提到“以提質(zhì)增效升級為目標(biāo),繼續(xù)擴大有效投入,不斷提高投資質(zhì)量和效益”;此外,云南省委經(jīng)濟工作會議也在強調(diào)“要千方百計保持投資較快增長”。 東部沿海地區(qū)同樣希望擴大投資,但是相對來說,這些省份更注重加快投融資體制改革對投資的促進作用。
在浙江省委經(jīng)濟工作會議上,省長李強強調(diào),要深化重點領(lǐng)域相關(guān)改革。重點是深化企業(yè)投資項目審批制度改革,探索建立事中事后監(jiān)管制度。
山東省經(jīng)濟工作會議也提出:“要著力抓好基礎(chǔ)性的經(jīng)濟體制改革,繼續(xù)推進簡政放權(quán),深化農(nóng)村、企業(yè)、事業(yè)單位改革,加快收入分配制度改革,深化投融資體制改革。” 盡管各地普遍提出擴大投資,但與此前“4萬億”時期顯著不同的是,今年同時強調(diào)要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資質(zhì)量和效益,于是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資受到偏愛。
甘肅省委十二屆九次全委(擴大)會議暨全省經(jīng)濟工作會議提出:一方面,項目要抓實。發(fā)改、交通、水利等部門,要緊緊抓住和用好國家加強西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機遇,圍繞交通提升、信息暢通和城鎮(zhèn)化三大基礎(chǔ),結(jié)合制定“十三五”規(guī)劃,做好航空、鐵路、公路、水利等領(lǐng)域重大項目謀劃、研究、申報的前期工作,爭取有更多的大項目好項目納入國家盤子。另一方面,瓶頸要突破。有關(guān)方面要深入研究、創(chuàng)新舉措,結(jié)合省國投、公航旅等國有投融資企業(yè)的改革,通過引入和推廣PPP機制,增強地方政府融資平臺的造血功能,有效化解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資難題。要重視解決好在建、續(xù)建項目征地拆遷、環(huán)保評估等方面的瓶頸制約,加快建設(shè)進度。 湖北省要求,堅定不移抓投資,抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實發(fā)展“底盤”;河南省要求,以交通建設(shè)為重點,提升基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢。
業(yè)內(nèi)專家表示,在今后一個時期內(nèi),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然是區(qū)域經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動因素。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點一是以大城市地鐵和城際鐵路軌道交通系統(tǒng)為主體的交通基礎(chǔ)設(shè)施,二是以人居環(huán)境改善為目標(biāo)的廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境。
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