在招投標(biāo)活動(dòng)中如果申請了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來代為組織管理活動(dòng)的話，還需要支付招標(biāo)代理的服務(wù)費(fèi)用，這筆招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)該誰來出呢?按理說招標(biāo)代理是跟招標(biāo)人簽訂的合同，如果由中標(biāo)人支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)是否合法呢?一起來看下解答吧。

1.查找《招標(biāo)投標(biāo)法》，里面只規(guī)定有招標(biāo)代理資質(zhì)條件，資質(zhì)獲取部門，回避利益關(guān)系等。未明確有關(guān)代理費(fèi)用支付內(nèi)容。

2.查找《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，第十四條只規(guī)定了招標(biāo)人與委托代理機(jī)構(gòu)“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”簽訂合同，合同中約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

3.順著“合同中約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定”去查找，有哪些有關(guān)規(guī)定呢?發(fā)現(xiàn)：《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》(計(jì)價(jià)格[2002]1980號)明確有規(guī)定。2003年和2011年，國家發(fā)改委分別以《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》(發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號)和《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2011〕534號)兩個(gè)文件對該辦法進(jìn)行了補(bǔ)充和修改。

4.查找《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》(計(jì)價(jià)格[2002]1980號)中第十條有：招標(biāo)代理服務(wù)實(shí)行“誰委托誰付費(fèi)”。后來《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》(發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號)將第十條修改為：招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用應(yīng)由招標(biāo)人支付，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人另有約定的，從其約定。到這里已經(jīng)很明了代理服務(wù)費(fèi)的支付方式了。但，作為一個(gè)學(xué)習(xí)者，查找到這是不夠用的。

5.瀏覽《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2011〕534號)，主要修改有關(guān)計(jì)價(jià)方面的內(nèi)容。

6.現(xiàn)經(jīng)過修改后的《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》，對招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)支付方式已經(jīng)明確為：招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用應(yīng)由招標(biāo)人支付，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人另有約定的，從其約定。

7.可以理解為，《辦法》只給建議，如若雙方共同約定為其他不違法的方式，從其約定。這里應(yīng)該疑問的是：雙方如何約定?雙方口頭約定還是書面約定?

其實(shí)，國家部門不會(huì)管你這么細(xì)的，再管就變成了計(jì)劃體制時(shí)——個(gè)人談戀愛都要組織解決的地步了。市場經(jīng)濟(jì)下，把管理思路轉(zhuǎn)變?yōu)椋合嘈艂€(gè)體都是個(gè)自私的聰明人。

8.應(yīng)當(dāng)知道的是，從個(gè)體自身出發(fā)，書面約定是自我保護(hù)最好的方式了。所以，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，由中標(biāo)人支付是否合法?應(yīng)當(dāng)在代理服務(wù)合同中查找，是否約定為中標(biāo)人支付代理服務(wù)費(fèi)。并且，代理機(jī)構(gòu)為了保護(hù)自身利益，應(yīng)當(dāng)知道，在編制招標(biāo)文件時(shí)，在招標(biāo)文件中寫明代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付。

如果傻到?jīng)]有落實(shí)清楚自己報(bào)酬的來源，還做事的話，隨便……

9.從目前的市場現(xiàn)狀來看，由中標(biāo)人支付招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)是普遍現(xiàn)象。

總結(jié)：通過對《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和《招標(biāo)投標(biāo)法》的條款解讀，我們可以了解到招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)是要看具體情況中約定由誰來支付的，如果是約定好由中標(biāo)人來支付的話也屬于是合法的范圍。