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招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):對招標(biāo)主體的失信懲戒

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對招標(biāo)主體的失信懲戒

 

(一)行政處罰

相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)該對市場主體違法、違規(guī)行為的行政處罰做出規(guī)定。行政管理部門在監(jiān)管過程中,依法對企業(yè)或個(gè)人的違法、違規(guī)行為進(jìn)行行政處罰。

(二)信用評分

根據(jù)《上海市在滬建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(2015)、《在滬建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范》(2016)、《上海市建設(shè)工程招標(biāo)代理行為誠信記錄辦法(試行)》的規(guī)定,招投標(biāo)主體在招投標(biāo)階段以及合同履行階段(施工階段)發(fā)生的違法、違規(guī)行為,被監(jiān)管部門查處、行政處罰后,會(huì)影響其信用評分。

(三)差異化監(jiān)管

企業(yè)在招投標(biāo)活動(dòng)、合同履行階段(施工階段)發(fā)生的違法違規(guī)行為,受到行政處罰會(huì)降低企業(yè)的信用評分,從而對企業(yè)的信用等級產(chǎn)生一定的影響。隨著企業(yè)信用等級的下降,企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中受到監(jiān)管的程度會(huì)更加嚴(yán)格:被抽查的概率會(huì)提高,被檢查的強(qiáng)度會(huì)提高。如果企業(yè)的信用情況被列入重點(diǎn)監(jiān)控甚至被列入經(jīng)營異常名錄、黑名單,行政部門會(huì)對該企業(yè)實(shí)施更加嚴(yán)格的監(jiān)管。

(四)一般失信行為

企業(yè)在招投標(biāo)、合同履行階段的失信行為,有一部分為違法、違規(guī)行為,大多數(shù)屬于一般失信行為。這種一般失信行為,并未觸犯法律法規(guī),而是不符合合同約定,屬于市場行為的范疇。一般失信行為應(yīng)通過市場行為,由市場主體進(jìn)行懲戒。


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