公立醫(yī)院維修是否需要公開招標

公立醫(yī)院使用自有資金對病房大樓、門診樓等進行維修，該項目不屬于新建、改建和擴建相關的維修，總投資大約1500萬元，主要內(nèi)容為刷涂料、修墻裙、吊頂、拆部分原墻變成輕質隔斷等。該類項目屬于依法必須進行招標的項目嗎？可以采用邀請招標嗎？

是不可以采用邀請招標的。

修繕、裝修工程屬于《招標投標法》第三條規(guī)定的依法必須進行招標的項目。公立醫(yī)院的自有資金屬于國有資金，達到招標限額以上的項目，依法應當進行公開招標。

有一種觀點認為，與建筑物和構筑物的新建、改建和擴建無關的單獨裝修、拆除和修繕工程，不屬于依法必須進行招標的項目，這一觀點值得商榷。退一步說，即使該類項目不屬于《招標投標法》規(guī)定的依法必須進行招標的工程建設的項目，也應屬于《政府采購法》管轄下的政府采購工程。由于本項目合同標的額已經(jīng)超過公開招標數(shù)額標準，仍屬于依法必須公開招標的政府采購工程項目。

還有一些人認為：事業(yè)單位自有資金不屬于財政性資金，這一觀點同樣值得商榷?！墩少彿▽嵤l例》將財政性資金定義為“納入預算管理的的資金”。依據(jù)新《預算法》和《事業(yè)單位財務規(guī)則》（財政部令第68號）規(guī)定，事業(yè)單位的各項收入和各項支出應當全部納入單位預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。事業(yè)單位為開展業(yè)務及其他活動依法取得的非償還性資金收入為事業(yè)單位的收入，包括財政補助收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入。

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