隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展以及社會的進步，我國在建筑工程方面取得了很大的成就，同時也為我國的經(jīng)濟建設(shè)和社會城市建設(shè)做出了一定的貢獻，而隨著現(xiàn)階段建設(shè)項目的不斷增多，招投標已經(jīng)被廣泛使用，建筑工程施工招標、投標是項目實施過程中的重要環(huán)節(jié)。通過對建筑工程造價進行一定的跟蹤審計，不僅可以對建筑施工工作進行一定的規(guī)范管理，還可以提高建筑工程項目的經(jīng)濟效益，進而推動企業(yè)的發(fā)展，基于此，論文對造價咨詢單位建筑工程跟蹤審計造價的審核要點進行了分析。

1.引言

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的建筑行業(yè)也在不斷發(fā)展，而對于建筑行業(yè)來講，其工程項目造價管理也就越來越重要?，F(xiàn)如今的建設(shè)項目是以一定量的資金經(jīng)過決策和實施等一系列的程序，按照一個總體的設(shè)計方案進行施工，建成后具有較高的系統(tǒng)性，并且可以獨立地形成生產(chǎn)力或具有使用價值的建設(shè)工程。但建設(shè)工程項目是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是技術(shù)和經(jīng)濟與管理的中和性的應(yīng)用，工程造價在對工程建設(shè)中就具有一定的重要作用，工程造價貫穿整個建設(shè)項目，工程造價的控制有利于保證企業(yè)有限的資金發(fā)揮最大的效益，對企業(yè)的經(jīng)濟效益發(fā)揮著重要作用。

2.項目工程中跟蹤審計的內(nèi)容

在進行項目的跟蹤審計過程中，工作者需要掌握一定的工作層次。第一，在項目工程中進行跟蹤審計工作的時候，首先要根據(jù)施工圖紙和招標文件，對需要進行的工程量清單進行相關(guān)審核;第二，在工程施工過程中，提出設(shè)計方案的修改任務(wù)時，提出一些合理化建議;第三，對于隱蔽的工程以及方案設(shè)計的變更，需要進行一定的施工場地的收方的，在委托方的組織下，同監(jiān)理單位和施工方對工程進行工作量的確認;第四，在對設(shè)計方案進行變更的時候，需要對設(shè)計多出來的材料部分進行市場核算，確定其價格，并向委托方提出合理化建議，在施工方以及監(jiān)理單位全部意見統(tǒng)一之后，再進行認價的確定;第五，需要根據(jù)施工圖對施工現(xiàn)場實際施工情況進行一定的核算;第六，需要對施工單位的工程進度進行一定的審核。

3.項目招標過程中存在的問題

（1）部分單位的違規(guī)現(xiàn)象

現(xiàn)階段，有些建筑企業(yè)雖然不具備招標的能力而對項目實施招標，還有些部分建設(shè)單位為了縮短項目實施的周期，在施工設(shè)計圖紙沒有完成的情況下，就采用粗糙的設(shè)計方案進行招標，而施工的設(shè)計圖要比其設(shè)計方案有著更高的精確性和真實性，同時，因為方案圖紙不夠詳細，進而影響了投標單位對報價的準確度，很容易讓施工方提出施工的索賠依據(jù)，進而造成了工程總的資金費用的增加。有些建筑單位招標的責任意識十分淡薄，對一些按照法律法規(guī)，必須要使用招標確立合同關(guān)系的工程項目不進行招標，有的單位則是將一個完整的項目工程打散，將一個完整的工程分成多個部分，進行內(nèi)部招標;而有的單位則是要達到規(guī)定資金應(yīng)公開招標的工程不進行招標活動或者進行內(nèi)部招標。

（2）招標代理機構(gòu)工作落實不到位

有些代理招標的機構(gòu)編制的文件的質(zhì)量不是很高，進而影響了整個工程的施工質(zhì)量，其中，代理招標機構(gòu)編輯文件不過關(guān)的主要原因是不按照國家給出的計價規(guī)則來進行編輯，從而使整個招標文件的質(zhì)量不高，這其中工程量計算錯誤問題對項目工程造價的影響是最大的，涉及的工程項目數(shù)量也是特別高的。

4 跟蹤審計中存在的問題

（1）審計的授權(quán)局限

在我國現(xiàn)階段的大多數(shù)的施工項目單位，其管理模式并不是特別完善，甚至存在一些的漏洞，同時，對于一些實行開放造價咨詢單位的成本管理權(quán)限，只是需要審計單位參與工程的預(yù)算和工程的進度審核等工作，而在大多數(shù)情況下，是不用可能實現(xiàn)項目的咨詢和跟蹤、審計等工作服務(wù)以此來為建設(shè)單位服務(wù)的目的。另一方面，我國有很多的建筑施工企業(yè)為了對自己的商業(yè)機密保密，對于進行工程造價的咨詢審計單位的成本管理來說，施工單位與其建筑單位無法實現(xiàn)資源分享，例如，要對施工單位進行評審，總體成本的編制，經(jīng)濟標評審和分包單位資格的預(yù)審的工作中，造價咨詢審計單位參與程度沒有達到預(yù)期效果。到目前為止，仍然沒有形成項目工程施工的全過程跟蹤管理模式，在一定程度上使得造價咨詢單位的專業(yè)性和技術(shù)經(jīng)濟性特點的發(fā)揮受到了阻礙。

（2）項目施工中責權(quán)對等問題的出現(xiàn)

在通常情況下，以人力資源為主的服務(wù)行業(yè)，造價咨詢單位在市場上有惡意競爭的缺陷。同時，處在發(fā)展不均衡的狀態(tài)下，加之其發(fā)展的速度相對緩慢，這些現(xiàn)象的普遍存在導(dǎo)致了造價咨詢單位的總體實力都難以提高。而咨詢單位同建筑單位進行相比，存在著一定規(guī)模的差距，如果對項目單位和造價咨詢單位使用同一標準衡量，在與責任相關(guān)的方面，預(yù)期效果和實際效果難免出現(xiàn)較大的差異。

5 跟蹤審計的審核要點以及問題的處置措施

（1）解決授權(quán)的局限性

針對審計咨詢單位授權(quán)的局限性問題，相關(guān)的工程項目建設(shè)單位需要首先做出改變，并可以通過咨詢合同的方式來達到造價咨詢單位對其參與的建筑單位項目總成本管理的要求。同時，造價咨詢單位作為有民事權(quán)利和承擔民事義務(wù)的角色，也需要承擔相關(guān)的經(jīng)濟責任與社會責任。除此以外，建立起一個造價咨詢單位全過程參與成本管理的環(huán)境，有利于實現(xiàn)咨詢效益最大化的服務(wù)目標。

（2）增加參與深度

咨詢方可以通過加強企業(yè)內(nèi)部的管理能力的方式，為客戶提供更加優(yōu)質(zhì)和高效的咨詢服務(wù)，再加上項目單位的大力支持，就可以打造一個兼具專業(yè)技術(shù)能力和誠信守信品質(zhì)的咨詢單位。咨詢方還需要通過加強企業(yè)內(nèi)部管理來提升自身的管理能力。其主要方式是通過規(guī)范的行業(yè)行為，加強行業(yè)管理，建立起造價咨詢單位專業(yè)性和客觀性的形象。在工作過程中中，需要注意企業(yè)的形象建設(shè)，在完成咨詢合同規(guī)定的工作內(nèi)容以后，額外提供一些服務(wù)和建議，在客戶的心目中樹立一個良好的形象，從而提升自身的行業(yè)競爭力，打造一個誠信，規(guī)范，專業(yè)的企業(yè)。咨詢方自身實力的不斷增強，并使用更加專業(yè)化的標準對造價行業(yè)的工作進行規(guī)范性管理，建立起一個完善的造價咨詢行業(yè)管理制度。與此同時，需要杜絕出現(xiàn)惡意價格競爭的情況，并不斷提高咨詢單位自身的綜合實力，使造價咨詢公司具有承擔責任的能力。如此一來，企業(yè)就具有了一定的專業(yè)水平和能力，可以在現(xiàn)階段的市場背景下維護自身合法的權(quán)益，進而實現(xiàn)真正意義上的責權(quán)對等。

6.結(jié)論

建設(shè)工程是一項復(fù)雜煩瑣的項目，其中的造價管理環(huán)節(jié)具有一定的專業(yè)技術(shù)性，因此，造價咨詢方若想在激烈的市場競爭中占有一席之地，就必須不斷提高自身能力，并采用有效合理的建筑工程預(yù)算方法，使建筑工程項目可以順利施工。而對于工程造價咨詢單位來說，只有不斷提高自身的專業(yè)水平和完善造價管理制度，提升自身的專業(yè)造價水平，才能促進建設(shè)項目工程的發(fā)展。