山東印發(fā)工程見證取樣和送檢管理規(guī)定！2022年1月1日起施行！

12月6日，為落實質(zhì)量責(zé)任，保證工程質(zhì)量，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《山東省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程見證取樣和送檢管理規(guī)定》，自2022年1月1日起施行。

山東省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程見證取樣和送檢管理規(guī)定

第一條  為了規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程見證取樣和送檢工作，落實質(zhì)量責(zé)任，保證工程質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（建設(shè)部令第141號）、《山東省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（省政府令第308號）、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行見證取樣和送檢的規(guī)定》（建建〔2000〕211號）等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。

第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程見證取樣和送檢活動及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。 

第三條  本規(guī)定所稱見證取樣和送檢是指在建設(shè)單位或工程監(jiān)理人員的見證下，由施工單位的取樣員按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，在施工現(xiàn)場對涉及工程結(jié)構(gòu)安全、節(jié)能環(huán)保和主要使用功能的試塊、試件及材料進行隨機取樣，經(jīng)見證人員、取樣人員共同送至具備相應(yīng)檢測資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)（以下簡稱檢測機構(gòu)）進行檢測的活動。

第四條  省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)對全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的見證取樣和送檢工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理?！　?/p>

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的見證取樣和送檢工作實施監(jiān)督管理。

第五條  涉及工程結(jié)構(gòu)安全、節(jié)能環(huán)保和主要使用功能的試塊、試件及材料，實施見證取樣和送檢的比例不得低于有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范中規(guī)定應(yīng)取樣數(shù)量的30%，保障性住宅工程應(yīng)當(dāng)按照100%的比例進行見證取樣和送檢。

第六條下列試塊、試件和材料必須實施見證取樣和送檢：　　

（一）用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊；　　

（二）用于承重墻體的砌筑砂漿試塊；　　

（三）用于承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件；　　

（四）用于承重墻的磚和混凝土小型砌塊；　　

（五）用于拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥、砂、石子；　　

（六）用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑、摻合料；　　

（七）地下、屋面、廁浴間（有防水要求的陽臺）以及防滲接頭等防水材料；

（八）預(yù)應(yīng)力鋼絞線、錨夾具；

（九）瀝青、瀝青混合料；

（十）道路工程用無機結(jié)合料穩(wěn)定材料；

（十一）建筑外窗、建筑幕墻構(gòu)件和材料等；

（十二）建筑節(jié)能工程用保溫隔熱材料、復(fù)合保溫板、保溫砌塊、反射隔熱材料、粘結(jié)材料、抹面材料、增強網(wǎng)和錨釘?shù)龋?/p>

（十三）鋼結(jié)構(gòu)工程用鋼材、焊接材料、高強度螺栓、摩擦面抗滑移系數(shù)試件、網(wǎng)架節(jié)點承載力試件、防腐防火材料等；

（十四）裝配式混凝土結(jié)構(gòu)使用的連接套筒、灌漿料、座漿料、外墻密封材料等；

（十五）供暖節(jié)能工程使用的散熱器和保溫材料、通風(fēng)與空調(diào)節(jié)能工程使用的風(fēng)機盤管機組和絕熱材料、空調(diào)與供暖系統(tǒng)冷熱源及管網(wǎng)節(jié)能工程的預(yù)制絕熱管道和絕熱材料、配電與照明節(jié)能工程使用的照明光源和照明燈具及其附屬裝置等進場時、低壓配電系統(tǒng)使用的電線與電纜、太陽能光熱系統(tǒng)節(jié)能工程采用的集熱設(shè)備和保溫材料等；

（十六）集中建設(shè)小區(qū)使用的電線電纜、開關(guān)插座、斷路器、配電板（箱）；

（十七）國家及地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的其他見證檢驗項目。

第七條  施工單位項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)在開工前組織編制施工檢測試驗和見證取樣送檢計劃，經(jīng)項目技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)后報監(jiān)理單位或建設(shè)單位審定。分包單位的檢測試驗工作應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的統(tǒng)一管理。

施工檢測試驗和見證取樣和送檢計劃應(yīng)實行動態(tài)管理。

第八條  施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備取樣人員，負責(zé)施工現(xiàn)場的取樣工作，做好材料取樣記錄、試塊和試件的制作、養(yǎng)護記錄，單位、項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)定期核查。

取樣人員應(yīng)當(dāng)由施工單位具備初級以上工程技術(shù)職稱、具備工程檢測、試驗知識和掌握一定的技術(shù)操作要求、熟悉相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。

第九條  監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審批施工檢測試驗計劃，制定相應(yīng)的見證取樣和送檢計劃，按規(guī)定配備見證人員，負責(zé)見證取樣和送檢的現(xiàn)場見證工作。

見證人員應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或監(jiān)理單位具備初級以上工程技術(shù)職稱、具備工程檢測和試驗知識、熟悉相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。未實行監(jiān)理的工程由建設(shè)單位按照要求配備見證人員，履行相應(yīng)監(jiān)理職責(zé)。

預(yù)拌混凝土（預(yù)拌砂漿）、建筑構(gòu)配件、部品部件以及鋼筋等主要建筑材料供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和合同要求選派符合上述條件的人員，共同參與本單位有關(guān)材料、設(shè)備進入施工現(xiàn)場的見證取樣和送檢工作。

第十條  施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程需要配備足夠符合要求的取樣人員和見證人員。

每個工程項目的取樣人員、見證人員最低配備均各不少于1人；住宅小區(qū)、建筑面積5萬平方米以上或工程造價1億元以上工程項目，取樣人員、見證人員最低配備均各不少于2人。

第十一條  取樣、見證人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)并由所在項目負責(zé)人書面授權(quán)后，方可開展工作。

取樣、見證人員確定后，應(yīng)當(dāng)將人員身份信息、書面授權(quán)書（授權(quán)書樣表見附件）、見證取樣和送檢計劃匯總后，由建設(shè)單位或委托監(jiān)理單位告知承擔(dān)見證試驗的檢測機構(gòu)和建設(shè)主管部門，承擔(dān)見證試驗的檢測機構(gòu)和建設(shè)主管部門應(yīng)留存取樣、見證人員的書面授權(quán)文件。取樣、見證人員發(fā)生變更的，應(yīng)在5日內(nèi)履行變更程序并及時將變更信息告知有關(guān)單位。取樣、見證人員不得同時受聘于兩個項目或單位。

第十二條  取樣、見證人員應(yīng)按照見證取樣和送檢計劃和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求進行現(xiàn)場取樣和見證。取樣后，及時進行標(biāo)識和封樣。試樣標(biāo)識應(yīng)按照取樣時間順序連續(xù)編號，不得空號、重號，具有唯一性。標(biāo)識和封樣應(yīng)至少標(biāo)明制作日期、工程部位、設(shè)計要求和組號等信息，并由取樣、見證人員簽字、蓋章。

鋼筋、混凝土、電線、防水、保溫、裝配式建筑結(jié)構(gòu)連接等影響工程結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的重要材料、關(guān)鍵部位的見證取樣，應(yīng)當(dāng)留置全過程影像資料備查，影像資料應(yīng)包括取樣地點及過程、標(biāo)識及封樣各環(huán)節(jié)、見證取樣人員等信息。

第十三條  取樣、見證人員要確保樣品從取樣到送樣全過程可控。送樣過程中，不得發(fā)生樣品損傷、變形、超時等影響正常檢測的情況。

第十四條  見證取樣和送檢的臺賬、見證記錄應(yīng)當(dāng)如實記錄檢測試驗結(jié)果，確保真實、齊全、有效，由責(zé)任方納入工程質(zhì)量檔案管理，并作為竣工驗收的重要資料。

第十五條  試樣檢測結(jié)果為不合格時，監(jiān)理單位應(yīng)下發(fā)書面通知，及時通知有關(guān)單位，停止相關(guān)建材的加工、制作和使用，按照規(guī)范要求和處置預(yù)案進行處置并形成記錄，記錄應(yīng)完整閉合保存歸檔。

第十六條  施工單位的取樣人員和建設(shè)、監(jiān)理單位的見證人員應(yīng)對試樣的代表性和真實性負責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。在見證取樣和送檢過程中，及現(xiàn)場旁站見證檢測過程中，玩忽職守或弄虛作假，未按規(guī)定履職的應(yīng)記錄單位和個人的不良行為記錄。涉及工程結(jié)構(gòu)和影響主要使用功能的應(yīng)按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進行處理。引發(fā)質(zhì)量事故的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第十七條  送檢試樣應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢測。送檢時，應(yīng)由取樣、見證人員共同送檢，并填寫委托單。檢測機構(gòu)可利用人臉識別系統(tǒng)確認(rèn)取樣、見證人員同時到場且核實身份無誤后，方可辦理試樣收樣手續(xù)。

第十八條  檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對試樣和見證信息進行確認(rèn)，對不符合下列要求的試樣不得按見證取樣樣品予以受理：

（一）委托單缺少見證人員和取樣送檢人員簽字或簽字的見證人員未告知檢測機構(gòu)；

（二）檢測試樣的數(shù)量、規(guī)格等不符合檢測標(biāo)準(zhǔn)要求；

（三）封樣標(biāo)識和封志信息不全；

（四）封樣標(biāo)識和封志上無取樣人員和見證人員簽字。

（五）取樣、見證人員未共同送檢的。

第十九條  檢測機構(gòu)應(yīng)設(shè)專人負責(zé)試樣留置工作，對規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)明確要求需留置的試樣，應(yīng)當(dāng)按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定留置；規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在樣品檢測完成后留置不少于72小時。

第二十條  檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨建立檢測結(jié)果不合格項目臺賬，對出現(xiàn)的不合格檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)書面告知委托單位和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門。

第二十一條  見證取樣和送檢的檢測報告必須加蓋見證取樣檢測專用章，由施工單位匯總后納入工程質(zhì)量檔案管理。見證取樣檢測專用章印章樣式由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)布。

第二十二條  承擔(dān)見證取樣檢測的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)對其出具檢測報告的真實性、完整性負責(zé)，不得弄虛作假。對出具虛假檢測報告的檢測單位和人員，要依法進行嚴(yán)肅查處。因檢測報告不實造成質(zhì)量問題、引起質(zhì)量事故的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十三條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強對工程參建各方及檢測機構(gòu)見證取樣和送檢行為的監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法進行處罰并記入不良信用檔案。 

第二十四條  本規(guī)定由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)解釋。

第二十五條本規(guī)定自2022年1月1日起施行，有效期至2026年12月31日。