某省級政府采購中心在某網(wǎng)上商城平臺招標項目的招標文件中規(guī)定“25.5 采用綜合評分法的項目，未中標的投標人如需了解自己的評審得分及排序情況，可于中標結(jié)果公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)，由其法定代表人或授權(quán)代表攜帶本人有效身份證件到采購中心登記查詢，逾期將不予受理。”

按照某省政府采購中心招標文件的這個規(guī)定，未中標的投標人如需了解自己的評審得分及排序情況的政府采購信息需要未中標人在限定的時間內(nèi)，以限定的方式提出申請，自己要求查詢，否則將無法獲得相關(guān)信息。

這樣的規(guī)定違規(guī)、違背“法定職責(zé)必須為”的要求、惡化了營商環(huán)境。

1、某省政府采購中心的做法違反政府采購規(guī)章的規(guī)定

《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第六十九條第五款規(guī)定“在公告中標結(jié)果的同時，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標人發(fā)出中標通知書；對未通過資格審查的投標人，應(yīng)當(dāng)告知其未通過的原因；采用綜合評分法評審的，還應(yīng)當(dāng)告知未中標人本人的評審得分與排序。”此款規(guī)定，向未中標人告知其評審得分與排序是采購人或者采購代理機構(gòu)的法定義務(wù)，是必須主動作為的法定職責(zé)。向未中標人告知其評審得分與排序是應(yīng)當(dāng)由采購人或者采購代理機構(gòu)主動向未中標人公開的信息。但某省政府采購中心的規(guī)定卻相反，要求未中標人在限定的時間內(nèi)，以限定的方式提出申請查詢，完全改變了信息公開的性質(zhì)。

2、某省政府采購中心的做法是行政不作為，違背了“法定職責(zé)必須為”的基本要求

《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出：“行政機關(guān)要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。”這是基于行政機關(guān)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的屬性以及當(dāng)前實踐中“為官不為”等突出問題而作出的有針對性的要求。對于法定職責(zé)，行政機關(guān)必須采取積極的措施和行動依法履行，不得放棄、不得推諉、不得轉(zhuǎn)嫁他人、不得不履行。否則，要依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

某省政府采購中心代理的某省財政廳作為采購人的網(wǎng)上商城平臺招標項目，把已經(jīng)有明確規(guī)定為采購人必須主動告知未中標人本人的評審得分與排序法定職責(zé)改變?yōu)樾枰粗袠巳松暾埡蟛疟粍痈嬷?。這是違背《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》“法定職責(zé)必須為”的要求的，把采購人的法定職責(zé)轉(zhuǎn)嫁到了未中標人，違法增加了未中標人獲得相關(guān)政府采購信息的障礙（在限定的時間內(nèi)，以限定的方式提出申請），限制了未中標人依法獲得相關(guān)政府采購信息的權(quán)利。

3、某省政府采購中心的做法是在惡化營商環(huán)境

某省政府采購中心把必須主動告知未中標人本人的評審得分與排序法定職責(zé)改變?yōu)樾枰粗袠巳松暾埡蟛疟粍痈嬷?，無疑增加了未中標人獲得與自己切身利益有重大關(guān)系信息的成本。并且某省政府采購中心對未中標人獲得相關(guān)信息違法作了“中標結(jié)果公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)”的時間限制，同時還限定“其法定代表人或授權(quán)代表攜帶本人有效身份證件到采購中心登記查詢，逾期將不予受理。”這些要求都是以限制未中標人獲得相關(guān)信息為目的，違規(guī)增加未中標人獲得相關(guān)信息的難度，讓供應(yīng)商感覺到 “有意刁難”、“官老爺”作風(fēng)，惡化了政府采購供應(yīng)商的營商環(huán)境。