招投標階段造價控制措施
一、強化工程量清單編制質量
目前,在工程建設項目投標報價過程中主要以工程量清單為依據,其是造價階段的核心內容,因此,在編制過程中,必須要全面了解施工規(guī)劃方案、技術規(guī)范和具體的施工細節(jié),保障其實施的合理性,盡可能降低今后變更的可能性。對于施工工藝以及相關質量標準要嚴格把控,且做到表述清楚,方便報價和提升計量效率。在論述過程中,要做到精煉,使投標方能夠結合實際情況進行詳細的對比。此外,清單編制過程必須符合相關招標文件的規(guī)定,保障每個項目報價內容和標書規(guī)范一致,盡可能減少暫定項目的數量,避免在后期施工過程中追加造價。此外,評審單位在報價過程中必須預防投標方利用不平衡報價方式,在完工結算時出現(xiàn)追加工程款的情況。
二、提升勘察設計質量
在交通工程項目具體實施過程中,投資方與勘察設計方在簽訂合同時,經常會忽略限額設計和賠償責任,當勘察設計過程中出現(xiàn)失誤使得造價增加時,不能承擔其相應的責任。如果投標方中標,會對招標文件出現(xiàn)的漏洞嚴抓不放,且在實際施工過程中經常會出現(xiàn)設計更改、項目變更的情況,從而進一步達到增加工程款項的目的。因此,相關部門以及管理者必須重視勘察設計工作的重要性,且該項環(huán)節(jié)的工作質量在一定程度上直接影響整個工程的質量,不合格的勘察設計會導致實際施工時經常出現(xiàn)設計變更的情況,使得投資不斷增加,造成了招投標工作形式化,也就逐漸失去了招投標工作的意義。在合同中,制定相應的規(guī)定,對勘察設計工作進行監(jiān)督,能夠提升設計單位的責任意識,促使相關負責人積極認真地投入到設計工作中。
三、采取科學的評價方法以及手段
在實際的招投標管理工作中,所采用的評價方式應結合建設項目的具體規(guī)模、工期等相關情況,并與之匹配。當前國內通常采用綜合評估法以及最低投標價法,不管是采用何種方式,都應根據工程的實際狀況、施工方案的合理性以及施工團隊的可靠性等方面來制定相應的評標細則,且應對其中的重點方面采取重點評審。在審核投標文件時,將技術部與商務部分開評審,在采用最低中標時,以商務評審為重點,選擇合理的中標者,避免其低于成本價。在具體評審過程中,評標委員要認真核對工程的各個環(huán)節(jié),檢查工程量清單,查看是否有遺漏或者增減的現(xiàn)象,確定報價是否滿足實際性要求,對投標報價進行比較,盡可能找出相關問題,通過調整不斷完善評價手段,在全面了解投標人的前提下,進一步核對報價是否低于成本,利用嚴格的評審機制對投資目標進行控制,最大程度保障工程高質高量的完成。
在交通建設項目施工過程中,招投標階段的造價控制管理工作對整個工程項目有著重要的影響,除了要保障施工方能夠保質保量地完成施工之外,還應重視投資方以及承包方的權益,明確雙方的責任和義務,針對招投標過程中存在的問題及時制定應對措施,采用科學合理的手段對工程造價階段進行科學的控制。
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