問題：

不同的投標(biāo)人(A和B)遞交了同一份資格審查文件(都是A公司的資料)，如何處理?是放錯了資格審查文件的那家(B投標(biāo)人)廢標(biāo)呢?還是放對了的投標(biāo)人(A投標(biāo)人)也要廢標(biāo)?

回答：

應(yīng)當(dāng)首先否決B的投標(biāo);如果有進一步的證據(jù)證明B與A串通投標(biāo),則應(yīng)當(dāng)一并否決A的投標(biāo)。

B的投標(biāo)文件提交了A的資格文件,無論是何原因,肯定不能滿足招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格審查的實質(zhì)性要求,根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十一條“有下列情形之一的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)……(六)投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng) ”符合應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的法定條件,因此應(yīng)當(dāng)否決B的投標(biāo)。

至于如何處理A的投標(biāo),取決于是否有證據(jù)證明B與A存在串通投標(biāo)行為。如是,應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)為由,同時否決A和B的投標(biāo);否則,應(yīng)當(dāng)對A的投標(biāo)進行正常評審。

雖然B投標(biāo)人提交了A公司的資格文件,但A投標(biāo)人并不存在混裝其他投標(biāo)人資格文件的事實。因此,無法根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十條列舉的串通投標(biāo)情形直接認定A和B存在串通投標(biāo)行為。但是如果有進一步的證據(jù)證明B與A存在《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十九條、第四十條列舉的串通投標(biāo)行為,例如B與A委托同一人辦理投標(biāo)事宜等情形,則應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十一條“有下列情形之一的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo) (七)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為 ",同時否決B與A的投標(biāo)。如果沒有充分證據(jù)證明A與B存在串通投標(biāo)行為,則應(yīng)當(dāng)正常評審A的投標(biāo)。