園林綠化工程造價的實踐與探討
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,綠化工程如雨后春筍,遍地開花。伴隨著綠化工程的興起,綠化工程造價的計算方法日顯欠缺。為此,在幾年實踐的基礎(chǔ)上,參照建筑工程計價辦法,對綠化工程的計價進(jìn)行探討。
1、園林綠化工程施工圖預(yù)算的編制
園林綠化工程施工圖預(yù)算的編制方法有單價法和實物法兩種。
1.1單價法編制綠化工程施工圖預(yù)算
單價法編制施工圖預(yù)算,就是根據(jù)單位估價表中的各項工程綜合單價,乘以相應(yīng)的各分項工程的工程量并相加,得到單位工程人工費、材料費、機(jī)械費的費用之和,再加上其他直接費、間接費、計劃利潤和稅金,即可得到單位工程的施工圖預(yù)算。
單價法編制施工圖預(yù)算,主要是采用了各地區(qū)、各部門統(tǒng)一編制的綜合單價,如各地的定額站定期發(fā)布的建材信息價以及有關(guān)園林綠化部門定期發(fā)布的苗木信息價。雖然該方法便于造價管理部門進(jìn)行統(tǒng)一管理,但在市場價格波動較大的情況下,采用單價法計算的結(jié)果往往與實際偏差較大,需要利用一些系數(shù)或價差來彌補(bǔ)誤差。該方法在計劃經(jīng)濟(jì)體制時期運用很普遍。
1.2實物法編制綠化工程施工圖預(yù)算
用實物法編制綠化工程施工圖預(yù)算,先計算出各分項工程的實物工程量,分別套取預(yù)算定額,如浙江省城鄉(xiāng)建設(shè)廳1993年發(fā)布的《浙江省仿古建筑及園林工程預(yù)算定額單位估價表》,并按類相加,求出單位工程所需的各種人工、材料、施工機(jī)械臺班的消耗量,然后分別乘以當(dāng)?shù)馗鞣N人工、材料、施工機(jī)械臺班的實際單價,對人工、材料、施工機(jī)械使用費進(jìn)行計算匯總。對于其他直接費、間接費、計劃利潤和稅金等費用的計算則根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖ袌龉┣笄闆r予以具體確定。
采用實物法編制綠化工程施工圖預(yù)算,由于所用的人工、材料、施工機(jī)械臺班的單價都是當(dāng)時當(dāng)?shù)氐膶嶋H價格,所以編制出的預(yù)算能比較準(zhǔn)確的反映實際水平,誤差較小,這種方法適合于市場經(jīng)濟(jì)條件下價格波動較大的情況。但是,采用這種方法不僅需要統(tǒng)計人工、材料、施工機(jī)械臺班的消耗量,還需要搜集相應(yīng)的實際價格,因而工作量較大,計算過程繁瑣。然而,隨著建筑市場的開放,隨著價格信息系統(tǒng)的建立及競爭機(jī)制作用的發(fā)揮和計算機(jī)的普及,實物法是與工程造價管理機(jī)制相適應(yīng)的行之有效的預(yù)算編制方法。
2、園林綠化工程建設(shè)中有關(guān)定額問題
園林綠化工程預(yù)算定額被包含在《仿古建筑及園林工程預(yù)算定額》之中。1998年建設(shè)部頒發(fā)的《仿古建筑及園林工程預(yù)算定額》共分四冊。第一冊通用項目與第二、三冊(仿古建筑工程及其他建筑工程的仿古部分)配套使用,第四冊適用于城市園林和市政綠化、小品設(shè)施,也適用于廠礦、機(jī)關(guān)、學(xué)校、賓館、居住小區(qū)的綠化和小品設(shè)施等工程。
《浙江省仿古建筑及園林工程預(yù)算定額單位估價表》是浙江省城鄉(xiāng)建設(shè)廳1993年頒發(fā)的,分上、下兩冊。其內(nèi)容基本上包括了建設(shè)部頒發(fā)的《仿古建筑及園林工程預(yù)算定額》四冊的內(nèi)容,并增補(bǔ)了一些浙江省常用項目,也刪減了一些浙江省不用的項目。本估價表附錄三材料預(yù)算價格中所列的苗木花卉價格為參考價。
定額的頒發(fā)是國家對工程建設(shè)進(jìn)行宏觀調(diào)控和管理的手段之一,是對園林綠化市場的經(jīng)濟(jì)規(guī)范,它有利于市場公平競爭,有利于完善市場的信息系統(tǒng)。在園林綠化工程建設(shè)中,定額具有節(jié)約社會勞動,提高生產(chǎn)效率的作用;也具有確定園林綠化工程造價的作用。因而,業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位均應(yīng)該能熟練地應(yīng)用定額。
3、實踐中園林綠化工程造價的確定
在社會實踐中園林綠化工程造價的確定首先是預(yù)算造價的確定,然后是決算造價的確定。
3.1預(yù)算造價的確定
預(yù)算造價的確定與招投標(biāo)活動密切相關(guān),預(yù)算造價往往決定施工單位是否能夠中標(biāo)。因此,投標(biāo)單位往往量體裁衣地來確定預(yù)算造價。目前,招標(biāo)單位常用的辦法有①合理低價評審定標(biāo);②無標(biāo)底定標(biāo);③間接費讓利定標(biāo)。
3.1.1合理低價評審定標(biāo)
有些小的綠化工程如居住小區(qū)內(nèi)的庭園綠化、廠礦、學(xué)校內(nèi)的環(huán)境綠化等,為了節(jié)省資金,建設(shè)單位就采取這種招標(biāo)辦法。招標(biāo)辦的方法往往簡化評審,而量化成最低價中標(biāo),或者視投標(biāo)單位數(shù)量的多少而確定為次低價(次次低價……)為中標(biāo)價。例如永康市某一次的綠化招標(biāo)確定倒數(shù)第五名(由高價到低價排名)作為中標(biāo)價。作為施工單位來說,為了中標(biāo)不惜相互降低造價,有的甚至降到成本價以下。一般說來低于成本價的標(biāo)是不合理的,但是投標(biāo)單位中有的是苗木場,有的是苗木種植戶,他們本身擁有許多苗木、花卉或者大片草皮材料。他們的綠化施工成本價要低于一般的需購進(jìn)大量苗木施工的綠化公司的施工成本價。所以他們是可以用推銷產(chǎn)品的形式來參與綠化工程的投標(biāo)活動的。因此,綠化施工企業(yè)的報價往往是比較低的。但是太低的造價工程質(zhì)量也往往得不到保證。
3.1.2無標(biāo)底定標(biāo)
以各投標(biāo)書的平均值作為標(biāo)底,然后以此標(biāo)底的上浮5%(或3%);下浮10%(或6%)作為上限與下限評出有效標(biāo),再參照各項評分辦法將各有效標(biāo)打出分?jǐn)?shù),將分?jǐn)?shù)最高的前三名取作準(zhǔn)標(biāo)單位,再在準(zhǔn)標(biāo)單位中通過詢標(biāo)和考察等形式圈定中標(biāo)單位。這就需要了解哪一些單位參加本項工程的投標(biāo),估計一下各家單位大致的報價,然后再報出自家的造價。如入圍,在詢標(biāo)活動中再給出優(yōu)惠條件以及充分展示本施工單位的優(yōu)勢,積極爭取中標(biāo)。
無標(biāo)底,不做預(yù)算,只報出間接費讓利,憑運氣中標(biāo)。在建筑交易市場,通過招標(biāo)辦與公證處,用摸號的形式將中標(biāo)單位確定下來,例如各投標(biāo)單位填報間接費讓利的數(shù)字,然后通過摸號得出標(biāo)底的讓利數(shù)字,對照各投標(biāo)單位找出最接近標(biāo)底的那家作為中標(biāo)單位。
上述三種情況中,合理低價評審定標(biāo)的辦法,甲、乙雙方簽訂合同時往往又會采用以投標(biāo)報價包干的形式,因此造價也就等于中標(biāo)價。
無標(biāo)底定標(biāo),中標(biāo)單位的報價也往往就是甲乙雙方的合同造價,彈性不會很大。間接費讓利定標(biāo),其土建部分的造價估計也八九不離十,而綠化部分的造價的差別就要大一些。例如浙江省義烏市因近幾年經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,城市建設(shè)資金比較充足,投資大,工程項目上得多,許多建設(shè)項目就是采用間接費讓利,摸出標(biāo)底來進(jìn)行確定中標(biāo)單位的,同時對于造價的確定專門成立建設(shè)工程造價稽核辦公室來做這件事。綠化苗木價格是浮動的市場價格。作為施工單位來講,在施工過程中應(yīng)該及時地同甲方單位、監(jiān)理單位、稽核單位取得聯(lián)系,及時確定苗木的價格,并通過各方簽單的形式給予確定下來,作為今后決算時的依據(jù),消除扯皮與分歧,避免引發(fā)爭端。
下一篇: 造價咨詢|什么是工程結(jié)算「五價... 上一篇: 2018年揚塵治理專項行動,對...
相關(guān)資訊
- 青海:調(diào)整建設(shè)工程現(xiàn)行定額人工費單價!7月1日起執(zhí)行
- 徐州:施工單位應(yīng)當(dāng)與農(nóng)民工簽訂勞動合同!否則予以通報、限制招投標(biāo)、降低資質(zhì)、清出市場等處罰
- 蘇州剛剛發(fā)布招投標(biāo)新規(guī)!自3月1日起執(zhí)行!
- “學(xué)習(xí)二十大 奮進(jìn)新征程”勞模工匠進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)活動走進(jìn)億誠建設(shè)項目管理有限公司
- 征求意見 | 住建部:《關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)項目審批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的通知(征求意見稿)》
- 建設(shè)工程造價爭議司法鑒定中決定輸贏的十個造價+法律問題,各方當(dāng)事人務(wù)必門兒清!
- 喜傳捷報|億誠管理中標(biāo)淶源縣新型智慧城市建設(shè)項目監(jiān)理
- 造價公司如何加強(qiáng)建設(shè)工程造價管理
- 撫州市東鄉(xiāng)區(qū)方艙醫(yī)院改造工程造價預(yù)算項目中選結(jié)果的公告(撫州)
- 淶源縣新型智慧城市建設(shè)項目監(jiān)理中標(biāo)結(jié)果公告(保定)
同類文章排行
- 交通部印發(fā)公路水運工程施工安全治理能力提升行動方案
- 青海:調(diào)整建設(shè)工程現(xiàn)行定額人工費單價!7月1日起執(zhí)行
- 水利部印發(fā)《水利工程造價管理規(guī)定》
- 西安住建局:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋使用安全管理的通知
- 西安:關(guān)于加強(qiáng)2023年高、中考期間噪聲污染管控的公告
- 山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 山東省發(fā)展和改革委員會關(guān)于繁榮建筑創(chuàng)作的若干措施
- 寧夏加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理工作 四種行為將被列入“黑名單”
- 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布2023年信用體系建設(shè)工作要點
- 福建省住建廳:5月26日18點起,停止受理二級建造師等注冊業(yè)務(wù)!
- 云南:5月22日起,實施換發(fā)全國統(tǒng)一電子證書!6月30日后舊版失效!