標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是規(guī)范化管理的基礎(chǔ)。近年來，深圳積極推進(jìn)政府采購標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從制定政府采購文件模板到出臺《政府采購項目履約抽檢及評價規(guī)范》，不斷規(guī)范政府采購活動，強(qiáng)化對采購人、供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任落實。為進(jìn)一步推進(jìn)政府采購標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，近日，深圳市財政委會同深圳市政府采購中心發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)電商、競價、家具三類政府采購項目標(biāo)準(zhǔn)合同文本的通知》，選取電商、競價、家具三類政府采購項目試點推行標(biāo)準(zhǔn)合同文本，著力破解合同“簽訂慢、履約難”的問題，積極推進(jìn)政府采購規(guī)范有序發(fā)展。

對癥下藥，提高政府采購項目執(zhí)行效率

一直以來，由于采購合同標(biāo)準(zhǔn)文本的缺失，深圳市政府采購項目在合同簽訂內(nèi)容、格式等諸多方面存在不統(tǒng)一，個別項目因采購人和供應(yīng)商達(dá)不成一致意見而無法簽訂合同，嚴(yán)重影響采購效率;部分項目因合同約定不清晰引發(fā)爭議，不利于項目順利實施。三類標(biāo)準(zhǔn)化合同文本，對合同履約各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵要素進(jìn)行規(guī)定，引導(dǎo)采購人和供應(yīng)商依法依規(guī)約定清晰的合同條款，減少爭議，有助于提高采購效率。

明晰責(zé)任和時間節(jié)點，規(guī)范政府采購合同行為

清晰、明確的采購合同是合同雙方順利履約的前提和關(guān)鍵。三類標(biāo)準(zhǔn)化合同文本通過明確交貨時間地點、運輸方式、貨物交接、質(zhì)保期及售后服務(wù)要求、付款方式、違約責(zé)任、解決糾紛方式等，解決采購活動中存在的不按約定時間發(fā)貨、配送周期長、物品丟失、拖延驗收、拖延付款、售后服務(wù)要求不清晰或執(zhí)行不到位等問題，明確了合同履約各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和完成時限，約定了相應(yīng)的違約責(zé)任，督促采購人與中標(biāo)供應(yīng)商雙方按合同履行，規(guī)范政府采購合同行為。

系統(tǒng)配套，實現(xiàn)采購活動全流程電子化

為進(jìn)一步簡化合同簽訂備案等程序，提高招標(biāo)采購工作效率，深圳市政府采購中心啟動對相關(guān)系統(tǒng)的配套改造工作，系統(tǒng)改造完成后，電商、競價、實行預(yù)選采購的家具項目，其采購合同的相關(guān)信息完全由系統(tǒng)自動抓取，無需雙方另行填寫。同時，自動生成的合同將在系統(tǒng)中自動完成合同備案，無需采購單位手工備案，實現(xiàn)計劃編報、招標(biāo)投標(biāo)、合同簽訂和合同備案全流程電子化，進(jìn)一步提高采購效率。